Kinijos nerūdijančio plieno eksporto mokesčių nuolaidos: 2026 m. politikos atnaujinimas ir poveikis

2026 m. Kinijos eksporto-nuolaidų biblioteka neliečia nerūdijančio plieno - 13 % nuolaida išlieka -, o nauja plieno eksporto-licencijų sistema daugiausia skirta mokesčių-vengti anglies{7}plieno eksportą.

2026A nuolaidų biblioteka (Valstybės mokesčių administracija, 2026 m. kovo 3 d.) sumažino arba pašalino nuolaidas fotovoltinei energijai, akumuliatoriui ir kelioms pagrindinėms -medžiagų kategorijoms, tačiau nerūdijančio plieno kaina liko 13 proc.

2026 m. sausio 1 d. įsigaliojo atskira MOFCOM plieno eksporto{0}}licencijų sistema, apimanti 245 plieno gaminius. Pagrindinis jos tikslas – panaikinti PVM mokesčių{5}vengimo spragas anglinio plieno srityje; tiesioginis poveikis nerūdijančiam plienui yra ribotas.

Grynasis poveikis nerūdijančio plieno gamintojams: 13 % nuolaida nepakeista (išsaugotas eksporto kainų konkurencingumas); pagrindinė nauja našta yra administracinė (licencija + kokybės{2}}patikrinimo dokumentai), o ne nuolaidų mažinimas.

Kas pasikeitė 2026 m. Kinijos eksporto-nuolaidų ir plieno-eksporto politikoje?

Dvi atskiros 2026 m. priemonės pakeitė kraštovaizdį - atnaujinta eksporto-nuolaidų tarifų biblioteka (2026A) ir atnaujinta plieno eksporto-licencijos sistema -, tačiau nė viena nepašalina nerūdijančio plieno eksporto nuolaidos.

Valstybinė mokesčių administracija (SAT) 2026 m. kovo 3 d. išleido 2026A eksporto{1}}nuolaidų tarifų biblioteką (SAT dokumentą〔2026〕27号), sukurtą remiantis Finansų ministerijos ir SAT pranešimu Nr.{6}} (2026), apimančiu fotovoltinius ir baterijų gaminius. Ši biblioteka koreguoja daugelio produktų nuolaidas, tačiau nerūdijančio plieno kaina yra 13%.

Atskirai Prekybos ministerija (MOFCOM) nuo 2026 m. sausio 1 d. atkūrė plieno eksporto{0}}licencijos valdymo sistemą. Pagal ją reikalaujama, kad eksportuotojai gautų licenciją - ir produkto kokybės-patikrinimo sertifikatą - kiekvienai padengtų plieno gaminių siuntai.

Tai skirtingi įrankiai: nuolaidų biblioteka keičia, kiek PVM grąžinamas eksportuojant, o licencijų sistema yra administracinė eksporto apimties ir atitikties kontrolė. Prekybos komentaruose jie dažnai painiojami, todėl kiekvienam nerūdijančio plieno ar nikelio lydinio eksportuotojui būtina suprasti abu.

Ar 2026 m. politika sumažino ar panaikino nerūdijančio plieno eksporto nuolaidas?

Ne. Nerūdijančio plieno eksporto nuolaidos 2026 m. atnaujintoje versijoje liko nepakitusios – 13 %. Nuolaidos sumažintos kitiems sektoriams.

2026A bibliotekos antraščių mažinimo tikslas: (a) fotovoltinių (PV) produktų - eksporto PVM nuolaida atšaukta nuo 2026 m. balandžio 1 d.; (b) nuo 2026 m. balandžio 1 d. iki gruodžio 31 d. baterijų produktų - nuolaida sumažinta nuo 9 % iki 6 %, o vėliau atšaukta nuo 2027 m. sausio 1 d.; ir c) pagrindinėms medžiagoms, tokioms kaip tam tikros cheminės medžiagos, PVC ir polimeriniai gaminiai, virtuvės reikmenys, keramika, organinis silicis, cementas ir stiklo gaminiai.

Nerūdijančio plieno - ir daugumos nikelio -lydinių plokščių ir ilgų gaminių, kurių kaina nuo kovo 20 d. 2020 - jau yra 13 %, sumažinimo sąraše nėra. Žemiau esančioje lentelėje parodytas padalijimas.

Kas yra 2026 m. plieno eksporto{1}}licencijos sistema ir ar ji turi įtakos nerūdijančiam plienui?

Tai administracinis licencijavimo režimas (galioja 2026 m. sausio 1 d.), apimantis 245 plieno produktų linijas; pagrindinis jos tikslas yra pažaboti PVM mokesčius-vengiantį eksportą, o nerūdijantis plienas paveikiamas tik nežymiai.

Apimtis: 245 plieno gaminiai, įskaitant anglinį plieną, nerūdijantį plieną, ketų ir laužą, - daug platesni nei 2007 m. versija, apimanti 66 anglinio-plieno gaminius.

Mechanizmas: kiekvienai partijai eksportuotojai turi gauti MOFCOM{0}}išduotą eksporto licenciją ir produkto kokybės{1}}patikrinimo sertifikatą.

Tikslas: uždarykite „mokesčių{0}}vengimo eksportuoti“ spragą. Nuo 2022 m. daugelis anglinio{{3}plieno eksportuotojų siųsdavo prekes nemokėdami PVM (užsienyje parduodavo pigiau), o tai sukėlė prekybos bylas. Licencijų sistema užtikrina, kad eksportuojant sumokamas PVM-norma.

Nerūdijančio plieno poveikis: ribotas. Pramonės analizė (CRU) pažymi, kad nerūdijantis plienas turi minimalų mokesčių{1}}vengimą eksportui, todėl licencija daugiausia papildo popierizmą, o ne struktūrinį trūkumą. CRU prognozuoja, kad Kinijos nerūdijančio plieno butų eksportas 2026 m. šiek tiek padidės -palyginti- per metus ir užims pastovią ~ 9 % vidaus nerūdijančio plieno produkcijos dalį.

Kuo 2026 m. atnaujinimas skiriasi nuo 2021 m. plieno eksporto-nuolaidos atšaukimo?

2021 m. reforma panaikino anglies-plieno nuolaidas, kad sumažintų eksportą; 2026 m. priemonės patobulinti kontrolę išduodant licencijas ir atrenkant nuolaidas - nerūdijančio plieno buvo nepagailėta.

2021 m.: Kinija atšaukė eksporto nuolaidas daugumai anglies{1} plieno gaminių (nuolaida 13 % → 0 %), tai yra dalis žalio plieno gavybos dvigubos kontrolės ir pastangų atgrasyti nuo mažos{5} vertės eksporto.

2022–2025 m.: be nuolaidų kai kurie eksportuotojai ėmėsi PVM mokesčių-vengimo (eksportavo be PVM), siekdami išlaikyti-konkurencingą kainą, todėl atsirado prekybos trintis ir užsienio gamintojų skundai.

2026 m.: vietoj kito plataus nuolaidų sumažinimo politikos formuotojai atkūrė licencijas, skirtas uždaryti mokesčių slėpimo kanalą, ir sumažino nuolaidas tik pertekliniams pajėgumams arba strategiškai jautriems sektoriams (PV, baterijos, pagrindinės medžiagos). Nerūdijančio plieno išliko 13%.

Kokia yra dabartinė nerūdijančio plieno eksporto nuolaidų norma ir kaip ji apskaičiuojama?

2026 m. nerūdijančio plieno eksporto nuolaida yra 13 %, skaičiuojant pagal Kinijos standartinę eksporto PVM-grąžinimo sistemą - (atleidimas, kreditas, grąžinimas) gamintojams ir (atleidimas ir grąžinimas) prekybos įmonėms.

Kainos pagrindas: Kinija nustato eksporto{0}}nuolaidų tarifus naudodama nuolaidų-įkainių biblioteką; nerūdijančiam plienui taikomas 13 % tarifas (nuo 2020 m. kovo 20 d.). Pagal 2026 m. PVM-įstatymo tęstinumo taisykles (MOF ir SAT skelbimo Nr.. 11, 2026 m.), kai specialus tarifas neskelbiamas, nuolaidos tarifas yra taikomas pagal produktui taikomą PVM tarifą.

Du skaičiavimo metodai:

Atleidimas nuo mokesčių, kreditas ir grąžinimas): gamintojams, eksportuojantiems savo -pagamintas prekes. Eksporto pardavimas neapmokestinamas PVM-; Pirkimo PVM įskaitomas į mokėtiną vidaus PVM, o ne-kredituota dalis grąžinama.

Atleidimas nuo mokesčių ir grąžinimas): užsienio{0}}prekybos įmonėms, perparduodančioms įsigytas prekes eksportui; grąžinamas pirkimo PVM už įsigytas prekes.

Grąžinimo pagrindas: paprastai FOB (nemokama -on-board) vertė gamintojams ir PVM-su pirkimo-sąskaitos suma prekybininkams.

Paprastas pavyzdys: gamykla, kuri sumokėjo 13 ¥ pirkimo PVM už 100 ¥ vertės pirkdama nikelį ir plieną ir eksportuoja su 13 % nuolaida, gali įskaityti / grąžinti tą 13 - ¥, todėl faktinės eksporto mokesčio išlaidos yra beveik nulio. (Iliustratyvus; faktinis grąžinimas priklauso nuo sukaupto pirkimo PVM.)

Kaip 2026 m. politika paveiks nerūdijančio plieno eksportuotojus, apimtį ir kainas?

Nerūdijančio plieno eksportuotojams 2026 m. pakeitimai yra šiek tiek neigiami išlaidų atžvilgiu (licencijos dokumentų tvarkymas), bet neutralūs-ar teigiami{2}} konkurencingumui, nes išlaikoma 13 % nuolaida, o konkurentai iš anglies-plieno praranda savo mokesčių-vengimo pranašumą.

Konkurencingumas: nerūdijantis plienas išlaiko 13% nuolaidą; tuo tarpu anglies-plieno eksportas praranda neteisėtą PVM-vengimo nuolaidą, sumažindamas kainų skirtumą, dėl kurio kai kuriose rinkose anksčiau buvo numušti reikalavimus atitinkantys nerūdijančio plieno ir lydinių pardavėjai.

Apimtys: CRU tikisi, kad Kinijos nerūdijančio plieno butų eksportas 2026 m. šiek tiek padidės – apie 9% produkcijos. Specialūs nikelio-lydinio produktai, dažnai turintys didelės-vertės-, atitinka politikos tikslą „skatinti aukščiausios klasės eksportą“.

Išlaidos: nauja licencija ir kokybės{1}}patikrinimo veiksmai padidina pristatymo laiką ir padidina administravimo išlaidas, ypač mažesniems prekybininkams; biudžetas atitikties personalui ir dokumentams.

Kainos: ribotas tiesioginis spaudimas didinti nerūdijančio plieno eksporto kainas dėl politikos; pasaulinė paklausa ir nikelio sąnaudos išlieka dominuojančiais kainų veiksniais.

Ką turėtų daryti nerūdijančio plieno gamintojai, kad atitiktų reikalavimus 2026 m.?

Išlaikykite teisę į nuolaidas tvarkydami dokumentus, pasiruoškite licencijų režimui ir pereikite prie didesnės{0}}vertės eksporto.

Užpildykite eksporto{0}}nuolaidų dokumentus: tikslias eksporto deklaracijas, PVM sąskaitas faktūras ir užsienio-valiutos kvitus pagal SAT pranešimo Nr.{2}} (2026) procedūras.

Sukurkite licencijos darbo eigą dabar: nustatykite savo produktų HS kodus pagal 245{1}}produktų aprėptį ir prieš išsiuntimą sutvarkykite produktų kokybės tikrinimo sertifikatus.

Atskirkite nuolaidų dydžius pagal gaminius: jei taip pat eksportuojate anglinį plieną arba pjaustytus, atsižvelkite į skirtingus tarifus ir niekada nemaišykite jų vienoje muitinės deklaracijoje (jei neaišku, taikomas mažesnis tarifas).

Sustiprinkite perdavimo{0}}kainodaros ir įvedimo{1}}PVM įrašus, kad maksimaliai padidintumėte kreditą / grąžinimą.

Perkelkite į aukštos -vertės, didelės- maržos nerūdijančio plieno ir nikelio-lydinio klases, kurioms taikoma politika.

Stebėkite 2026A bibliotekos naujinimus (SAT FTP / hd.chinatax.gov.cn) ir MOFCOM licencijų katalogą, ar nėra pakeitimų, turinčių įtakos jūsų HS kodams.

Dažnai užduodami klausimai

Klausimas: Ar Kinijos nerūdijančio plieno eksporto nuolaida 2026 m. vis dar bus 13%?

Taip. 2026 m. eksporto-nuolaidų bibliotekoje išliko 13 % nerūdijančio plieno; PV, baterijų ir pagrindinių medžiagų pjūviai.

Kl.: kada prasidėjo 2026 m. plieno eksporto{1}}licencijos sistema?

2026 m. sausio 1 d. apima 245 plieno gaminius (anglies, nerūdijančio plieno, ketaus, laužo).

K: Ar licencijų sistema draudžia nerūdijančio plieno eksportą?

Ne. Tai yra licencijavimas, o ne draudimas ar kvota. Eksportuotojai ir toliau laikosi reikalavimų; tikslas yra panaikinti PVM mokesčių-slėpimo spragas.

K: Kodėl Kinija sumažino nuolaidas PV ir akumuliatoriams, bet ne nerūdijančio plieno?

Politika nukreipta į perteklinį pajėgumą ir strateginę prekybos trintį šiuose sektoriuose, o nerūdijantis plienas laikomas didesnės{0}}vertės eksportu, kuris palaiko pramonės atnaujinimą.

Kl .: Kaip apskaičiuojama nerūdijančio plieno eksporto nuolaida?

Pagal standartines PVM{0}}grąžinimo taisykles: gamintojai naudoja (įskaito pirkimo PVM iš vidaus mokesčių, grąžina likusią dalį) pagal FOB vertę; prekybininkai naudoja (grąžina pirkimo PVM už pirkinius). Norma yra 13%.

Kl.: Ar dėl 2026 m. politikos padidės nerūdijančio plieno eksporto kainos?Minimalus tiesioginis poveikis. Išlaikoma 13 % nuolaida išsaugo konkurencingumą; kainas daugiausia lemia nikelio sąnaudos ir pasaulinė paklausa.